合肥公交票价准备统一为2元 刷卡乘车7折优惠

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新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 合 肥 市 民 熟 知 的“平时1元，夏冬季空调车 2 元”的公交票价模式可能要成为历史了。昨天上午，合肥市公布了两套合肥公交票价改革听证方案，根据方案，未来公交车拟统一为2元票价。当然，最终结果还要根据 11月24日召开的“合肥市公交票价改革方案听证会”来决定。

【方案解读】

看点一：一票制改革

此次公布的两套票价方案，除在一些优惠幅度上有些差别外，基本架构相同，均实行2元/人次的一票制价格。合肥公交将不再有空调季节票价，统一实行一票制2元每人次，这意味着不管是什么时段，乘坐的是否为空调车辆，票价都是每人次2元。

据了解，此次票价改革的一个重要方向就是实行一票制。之所以如此，合肥市物价局服务价格处处长张卫东告诉记者，随着合肥地铁交通网逐步形成，此次调价的目的之一就是建立“一体化”城市客运网络综合票价体系，推动公交和地铁合理有序对接，方便百姓出行。

看点二：换乘优惠大

两套听证方案都推出了一些新的优惠方案，比如两套方案都提出，使用通卡乘坐地铁与公交时，在正常刷卡优惠基础上，享受一次换乘优惠：地铁换乘公交的，以进站刷卡时间起算，90分钟内刷同一张卡换乘常规公交优惠0.5元，换乘车辆实际票价低于优惠额的免费换乘；公交换乘地铁的，以首次公交刷卡时间起算，90分钟内刷同一张卡换乘地铁优惠0.5元。

两套方案的不同主要体现在优惠方案上。方案一规定通卡 7折优惠，方案二则为通卡 8折优惠。对于特殊群体的优惠，方案一规定低保成人卡 3.5折，每月可刷 60次；低保学生卡 2 折，每月可刷 100 次；方案二则规定，低保成人卡和低保学生卡的折扣相同，但是刷卡的次数不限。在公交换乘优惠方面，方案一规定 3~90分钟内乘坐常规公交刷卡免费换乘 2 次；方案二则为 3~90 分钟免费换乘 3次。

看点三：开发区同价

记者注意到，两套方案均规定开发区与市区公交同城同价，合肥三大开发区的小公交，将和合肥市区公交实行同城同价，执行全市统一公交票价和优惠政策。当然，两套方案中都有非常规公交票价的规定。所谓非常规公交是指为市民提供个性化、专项出行服务的公交线路，包括定制公交、网约公交、旅游专线、临时专线、跨区域公交等，需满足以下条件：空调大巴、一人一座、定时定线、大站快车。非常规公交实行市场调节价，由公交企业根据社会可接受、企业可承担及交通供求状况自主定价。

两套听证方案

方案一

（1）实行一票制价格：2 元/人次。

（2）实行刷卡优惠：通卡7 折；学生卡3.5 折(中、小学生，下同) ，低保成人卡3.5折（每月60次，用完后按通卡优惠执行），低保学生卡2折(每月100次，用完后按通卡优惠执行)。

（3）公交换乘优惠：3~90分钟内乘坐常规公交刷卡免费换乘2次。BRT 封闭站台内免费换乘，不受90 分钟免费换乘周期限制。

方案二

（1）实行一票制价格：2 元/人次。

（2）实行刷卡优惠：通卡8折；学生卡3.5 折(中、小学生，下同) ；低保成人卡3.5折(次数不限) ，低保学生卡2 折(次数不限) 。

（3）公交换乘优惠：3~90 分钟内乘坐常规公交刷卡免费换乘3 次。BRT 封闭站台内免费换乘，不受90 分钟免费换乘周期限制。

其他优惠（两方案相同）

●一名成年乘客可免费带一名身高不足1.3 米的儿童乘车，超过一名的，按超过人数购全票。

●残疾军人、伤残人民警察、现役军人、残疾人(盲人、二级以上聋哑人、三级以上肢体残疾人、农村五保供养的残疾人及六十周岁以上残疾人)、70周岁(含) 以上老年人刷卡免费乘车。

●使用通卡乘坐地铁与公交时，在正常刷卡优惠的基础上，享受1次换乘优惠：地铁换乘公交的，以进站刷卡时间起算，90 分钟内刷同一张卡换乘常规公交优惠0.5 元，换乘车辆实际票价低于优惠额的免费换乘；公交换乘地铁的，以首次公交刷卡时间起算，90 分钟内刷同一张卡换乘地铁优惠0.5 元。

【答疑解惑】

公交票价为什么要改革？

据了解，市民所熟知的“平时 1元，夏冬季空调车 2元”的票价收费方案是 2005 年制定的方案，距今已经有 12年了。原来的票价方案分为空调季和非空调季，空调季一年 8个月，非空调季一年 4个月。那么，此次为何要进行票价改革？

合肥市物价局服务价格处处长张卫东解释说，此次改革的目的主要有三方面。首先是合肥市的地铁交通网正逐步形成，此次调价旨在建立“一体化”城市客运网络综合票价体系，推动公交和地铁合理有序对接，方便百姓出行。据了解，为此次公交票价改革，合肥市相关部门曾先后赴杭州、南京等地调研。

其次，通过发挥价格杠杆的调节作用，促进公交线路优化和公交资源的有效整合，提高公共资源的使用效率，推动合肥创建“公交都市”。“现有的公交线路存在重复线路多，多辆公交高峰时段交汇容易造成交通拥堵，影响公共资源的使用效率。”张卫东说，“此次调价，一次刷卡后 90分钟内免费能换乘两次，那么今后的公交线路就不必设置那么长了，短途换乘能有效解决车辆拥堵问题。”

最后，推行公交票价改革也是推动公交服务的供给侧改革，鼓励以定制公交等方式为社会提供多样化、多层次的公共服务，以满足百姓的多层次需求。

听证方案是否等同“涨价”？

合肥市民陈小姐在看到公交票价改革听证方案后，第一反应就是“涨价”，“就算是刷卡 7折，基础票价还是涨了啊，我以前只要不坐空调车，即使不刷卡，每次也只付 1元，现在这样一算，即使刷卡，一次也要多付几毛钱。”

还有市民认为，“空调公交刚推出时就有质疑声，而现在这样的票价体系，不管是不是空调公交车都是 2元，乘客更是没有选择了。”

对此，合肥市物价局服务价格处处长张卫东表示：“这是一个综合性方案，不能只看 2元的一票制价格就认为是涨价了，还有很多优惠的地方要比以前实惠很多。”张卫东举例说，90分钟内换乘刷卡是免费的，就能为乘客节省不少，“再者，就拿空调车来说，原来刷卡是 1.7元，而按方案一中的 7折优惠来算，调整过后只需要 1.4元。这怎么能说是涨价呢？”

据介绍，合肥现有的公交车辆中空调车占多数，随着社会经济发展和人民对出行交通的需求，非空调车的数量将会逐步减少。“空调车是未来公交的大趋势，上海已经全部实行空调车了。所以，不能单纯看全部实行2元票价就认为是涨价。”张卫东说。

【延伸阅读】

合肥公交票价到底贵不贵？

公共出行关系到千家万户，无论是地铁票价还是公交票价，很多市民习惯性与周边城市做对比，那么究竟听证方案中的合肥公交票价到底算不算贵呢？

记者搜索了周边一些城市的公交票价方案。以杭州为例，公交卡就有杭州通卡、成人优惠月/季卡（A 卡）、学生优惠月/期卡（B卡）、老年乘车卡（C卡）、普通卡（D卡）等种类。其中，绝大多数城区公交收费起步价为 2元，刷卡打 9.1 折，2 小时内免费换乘。

中部省会城市中，郑州市的绝大部分公交线路都是全程 1元，只有部分路途遥远的专线车、旅游线路车等价格较高，有2元、5 元等价格不等。南昌则从去年开始告别 1 元票价，票价调整后，也有刷卡优惠和90分钟免费换乘等措施。

合肥市物价局服务价格处处长张卫东解释说，这次改革借鉴了长三角及中部地区的部分城市的公交票价体系。“和其他城市相比，各地各有不同，有时一个城市不同地区就有多种收费方案，所以说没有绝对高，也没有绝对低。例如，有的城市票价按照公里数和不同线路类型来算的，最高票价能达到6元。”

本版稿件由 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 伍静 见习记者 冯李华 采写